Wet Open Overheid | Algemeen

Openbaarheidsparagraaf Wet open overheid 2026

Sinds 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Woo vervangt de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en heeft als doel de transparantie van de overheid te vergroten door documenten uit verschillende informatiecategorieën stapsgewijs verplicht, actief openbaar en toegankelijker te maken. De verplichte categorieën informatie worden door de overheid openbaar gemaakt in vier stappen, ook wel tranches genoemd. In deze paragraaf geven we inzicht in de beleidsvoornemens en de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de Woo in 2026.
Ambitie en beleidsvoornemens
De gemeente West Betuwe wil met de uitvoering van de Woo bijdragen aan meer transparantie en openbaarheid, betere digitale dienstverlening en het versterken van het vertrouwen in de lokale overheid. De gemeente wil bij de uitvoering van de wet minimaal het basisniveau realiseren: het openbaar maken van alle wettelijk verplichte categorieën. In de toekomst overwegen we, afhankelijk van organisatorische capaciteit en technische mogelijkheden, een hoger ambitieniveau, waarbij ook niet-verplichte documenten actief openbaar worden gemaakt.
Gefaseerde openbaarmaking
Sinds november 2024 zijn de 4 informatiecategorieën van de eerste tranche van de Woo verplicht openbaar gemaakt Onder de eerste tranche vallen de categorieën Organisatie en werkwijze, Bereikbaarheidsgegevens, Wetten en algemeen verbindende voorschriften en Overige besluiten van algemene strekking (zie overzicht).

Per 1 januari 2026 treedt de tweede tranche in werking. Op dit moment wordt gewerkt aan de voorbereiding op de inwerkingtreding van de tweede, derde en vierde tranche. Voor gemeenten geldt dat de derde en vierde tranche in de loop van 2026 verplicht openbaar worden gemaakt. Dit hangt samen met de benodigde voorbereidingen voor het efficiënt aanleveren van documenten en het realiseren van aanvullende technische voorzieningen. Deze tranches bevatten complexere categorieën, waarvoor in veel gevallen nog geen processen en technische voorzieningen zijn ingericht. De gemeente West Betuwe maakt informatie uit de tweede tot en met de derde tranche nu al geheel of gedeeltelijk openbaar.

Toegankelijkheid en vindbaarheid
Woo-gerelateerde Informatie wordt digitaal beschikbaar gesteld via de gemeentelijke website en landelijke platforms (zoals overheid.nl), zodat inwoners, bedrijven en instellingen eenvoudig toegang hebben tot relevante documenten. Deze informatie is op termijn vindbaar op het Woo-platform en nu al gedeeltelijk via de Woo-index. Het Woo-platform is open source platform, ontwikkeld door en voor gemeenten, waarmee documenten en metadata eenvoudig geclassificeerd en gepubliceerd kunnen worden. De Woo-index is de infrastructuur waarmee alle (verplicht actief) openbaar gemaakte informatie vindbaar wordt gemaakt. Via het Woo-platform en de Woo-index kunnen inwoners, bedrijven en instellingen straks eenvoudig Woo-documenten zoeken op trefwoorden, publicatiedatum, onderwerp, type publicatie en organisatie.
Uitvoering
Organisatie en processen: De focus ligt op het efficiënt inrichten van de aanleverprocessen en het realiseren van technische voorzieningen om tijdig en volledig te publiceren. Dit vraagt samenwerking tussen teams binnen onze organisatie en BVOWB, het verbeteren van de informatiehuishouding en informatiesystemen.

Monitoring en evaluatie : Elk jaar volgen we hoe de uitvoering van de Woo verloopt. De nadruk ligt in 2026 op de implementatie van de informatiecategorieën uit tranche 3 en 4, die uiterlijk 1 januari 2027 klaar moeten zijn. We meten dit door te bekijken welke stappen al zijn gezet in de uitvoering en de werkafspraken en planning worden gehaald.

1. Wet- en regelgeving	7. Jaarplannen en -verslagen
Wetten en andere algemeen verbindende voorschriften Overige besluiten van algemene strekking Ontwerpen van wetten, andere algemeen verbindende voorschriften en overige besluiten van algemene strekking waarover een extern advies is gevraagd, met inbegrip van de adviesaanvraag	Jaarplannen en jaarverslagen van bestuursorganen inzake de voorgenomen uitvoering van de taak of verantwoording van die uitvoering. Jaarplannen inclusief begroting. Alleen het jaarplan en jaarverslag van de organisatie als geheel valt onder de verplichting
2. Organisatiegegevens	8. Wob/informatieverzoeken
Inzicht in de organisatie en werkwijze, waaronder de taken en bevoegdheden van de organisatieonderdelen De bereikbaarheid van het bestuursorgaan en zijn organisatieonderdelen en de wijze waarop een verzoek om informatie kan worden ingediend	De inhoud van de schriftelijke Wob-verzoeken, van de schriftelijke beslissingen op die verzoeken en, behoudens bij gehele afwijzingen, de daarbij verstrekte informatie
3. Raadstukken	9. Onderzoeken
Vergaderstukken en verslagen van de raad Bij de gemeenteraad ter behandeling ingekomen stukken. Uitzondering stukken die betrekking hebben op individuele gevallen.	Onderzoeksrapporten die: – Intern en extern zijn uitgevoerd, - Voornamelijk uit feitenmateriaal bestaan, - Gaan over het functioneren van de eigen organisatie, uitvoering of evaluatie van beleid, inclusief uitvoering, naleving en handhaving"
4. Bestuursstukken	10. Beschikkingen
Agenda's en besluitenlijsten, -Vergaderstukken en verslagen van het Bestuur (college van B&W)	Beschikkingen in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) vallen hieronder: -– Schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan, – Die een publiekrechtelijke rechtshandeling inhouden, - Voor een specifiek geval gelden (dus niet van algemene strekking zijn zoals een beleidsregel).
5. Adviezen van adviescolleges	11. Klachten
Adviezen van officiële adviescolleges (door besluit van een bestuursorgaan vastgesteld).	Schriftelijke oordelen n.a.v. klachtprocedures over gedragingen van organisaties
6. Convenanten	Lid 3 Inspanningsverplichting
Convenanten, overeenkomsten, verbintenissen en soortgelijke afspraken van een bestuursorgaan met andere partij(en)	Naast de verplicht openbaar te maken informatie categorieën volgens artikel 3.3. Woo, geldt er ook een inspanningsverplichting voor bestuursorganen om bij de uitvoering van hun taak uit eigen beweging documenten openbaar te maken. Het gaat daarbij in ieder geval om informatie over het beleid, inclusief de voorbereiding, uitvoering, naleving, handhaving en evaluatie hiervan